Onderzoeksjournalist Sam publiceerde artikelen over een extremistisch netwerk. Sindsdien gebeuren er dingen die hem geen lekker gevoel geven. Maar wanneer is er echt sprake van een bedreiging? Medewerkers van de politie, het OM en oud-burgemeester Aboutaleb reflecteren vanuit hun eigen ervaring op de fictieve situatie van de journalist. Oud-burgemeester van Rotterdam Ahmed Aboutaleb vertelt hoe het voor hem was toen hij plotseling beveiliging nodig had na de moord op Theo van Gogh.

Wanneer wordt iemand opgenomen in het Stelsel Beveiligen van Personen? Welke organisatie is waar verantwoordelijk voor? En hoe voelt het als je bedreigd wordt en er plots met spoed maatregelen worden genomen die ook impact hebben op je sociale omgeving?